国土资源部部长徐绍史二十八日在北京召开的全国国土资源工作会上说，2010年国土资源工作要更加主动地参与宏观调控，更加有效地加强监管，更加有力地推进地质找矿工作，推动国土资源管理制度改革。重点做好以下七项工作。

      一、深入开展“双保行动”。在保持政策稳定性、连续性的基础上，增强政策的针对性和灵活性。合理安排2010年新增建设用地计划。加强房地产市场土地供应调控。加快编制2010-2011年保障性住房用地供应计划，确保保障性住房用地。提高中低价位、中小套型普通商品房建设用地比例，严格限制低密度、大套型住宅用地。开展出让合同专项清理，加大闲置土地处置力度，开展对囤地炒地等违规行为的专项整治。

      二、以土地整治和城乡建设用地增减挂钩为平台，促进城乡统筹发展。推进农村土地整治工作。

    三、切实增强能源资源保障能力。加快构建地质找矿的新机制。加快构建中央、地方和企业相互联动，公益性地质工作与商业性矿产勘查及地勘基金有机衔接，地质勘查与矿产开发紧密结合。鼓励企业参与风险勘查。进一步推进矿产资源开发整合，加强国家急缺矿产资源矿业权管理。

    四、督促落实国家土地调控政策，把保耕地红线放在更加突出的位置。开展全覆盖卫片土地执法检查。扩大矿产资源勘查开采遥感监测重点矿区覆盖范围，维护国土资源开发利用正常秩序。严肃查处和公开曝光重大典型违规违法案件。

    五、国土资源管理制度已经逼近重大变革的临界点，必须突出重点领域和关键环节，持续推进改革创新。规范推进农村土地管理制度改革。深化农村土地产权制度改革与建设研究，完善土地确权登记制度。继续深化征地制度改革。深化集体建设用地使用权流转政策研究，推进城乡统一土地市场建设。深化国土资源审批制度改革。加块推进土地和矿业权市场改革。持续推进国有土地有偿使用制度改革，推行经营性基础设施用地有偿使用。

    六、全面完成第二次全国土地调查的最后阶段任务。加快农村集体土地确权登记颁证。推动《土地管理法》和《矿产资源法》修改工作顺利进行。

    七、健全惩治和预防腐败体系。要严密防范当前国土资源系统工作人员在补充耕地、土地整治、土地出让、矿权出让等环节出现的腐败案件频发现象，并针对国土资源管理风险多发、易发的部位和权力运行的漏洞和缺陷，强化制度防腐。